齊齊哈爾市中心城區國有土地上房屋征收與補償辦法
黑龍江新天房地產集團 發布日期：2012-04-19
來源：
齊齊哈爾市人民政府令
《齊齊哈爾市中心城區國有土地上房屋征收與補償辦法》業經二〇一一年三月十八日市人民政府十四屆五十六次常務會議討論通過，現予發布，自二〇一一年四月十五日起實施。
市長 韓冬炎
二〇一一年三月二十五日
第3號
第一章 總 則
第一條 為規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，促進房屋征收工作的順利實施，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市中心城區(龍沙區、鐵鋒區、建華區)范圍內國有土地上的房屋征收與補償工作，適用本辦法。
第三條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)按本辦法的規定給予公平補償。
第四條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
第五條 齊齊哈爾市城市房屋拆遷管理辦公室為市人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)，負責組織實施中心城區內的房屋征收與補償工作。
中心城區內的各區人民政府負責所轄行政區域內的棚戶區改造房屋征收補償工作。
市、區人民政府有關部門應當按本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
市建設行政管理部門應當會同財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。
第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位(以下稱實施單位)，承擔房屋征收與補償的具體工作，但該實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門應當對實施單位在委托范圍內的房屋征收與補償行為進行監督并對其行為后果承擔法律責任。
第七條 從事房屋征收與補償工作的人員，應經過房屋征收部門專業培訓。
第二章 房屋征收補償
第八條 市、區人民政府應當對房屋被征收人給予補償。
前款所稱補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償；
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
為鼓勵被征收人搬遷，對積極搬遷的被征收人，市、區人民政府按照本辦法第三十條的規定給予獎勵。
符合本辦法規定照顧對象的補助，按本辦法第五章規定執行。
第九條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
第十條 具有合法產權證被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，依法由具有相應資質的房地產價格評估機構按照國家相關規定獨立、客觀、公正地予以評估確定。
被征收房屋已裝修的，房地產價格評估機構應當出具單獨的裝修評估報告。
被征收人選擇貨幣補償的，按本條第一款規定確定的房屋價值的補償標準對被征收人予以補償。
第十一條 房地產價格評估機構應當入戶對被征收房屋進行評估，并通過錄音、錄像等方法對評估的標的物做好取證工作，逐戶出具評估報告。房地產價格評估機構在房屋征收現場應派專人做好解釋工作。
被征收人應當配合房地產價格評估機構做好評估工作，拒不配合的，自行承擔相應責任。
第十二條 房地產價格評估機構應當將評估結果在房屋征收范圍內進行公示。房屋評估報告應當逐戶送達，送達回執應當存檔。
第十三條 被征收人對評估報告有異議的，可在收到評估報告之日起5日內，向作出評估報告的原房地產價格評估機構書面申請復估，房地產價格評估機構應當在5日內出具復核結果報告。
被征收人對復核結果有異議，應當在收到復核結果之日起5日內，向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房地產價格評估專家委員會應當在10日內出具鑒定結果。
第十四條 征收可享受房改政策未參加房改的直管公產及單位產的住宅房屋，房屋承租人其他住宅房屋從未享受房改優惠政策的，房屋承租人選擇貨幣補償應當將房地產價格評估機構確定的被征收房屋補償總額中的5％付給房屋產權人，95％付給房屋承租人。
第十五條 房屋產權證載明為住宅，實際用于經營12個月以上、已依法取得營業執照的經營性用房，按住宅房屋予以補償或安置；其實際用于經營的建筑面積部分，按本辦法第二十四條和第二十九條規定，計發一次性搬遷費和三個月停產停業損失補償。
第十六條 1998年以前批小建大的有證平房住宅，其超出房屋產權證標注的面積3平方米以上部分，其房屋價值按本辦法第十九條第(一)項規定給予補償，但其超過產權證標注的建筑面積部分，不能作為安置房屋面積和計發搬迂補償的依據。
通過房改獲得房屋產權的被征收人，對原房屋產權證載明的建筑面積有異議的，可以書面申請市房屋測繪仲裁委員會對其房屋面積重新鑒定，房屋征收部門應當按鑒定結果對被征收人給予安置或補償。
被征收人應當交納房屋面積鑒定費。
第十七條 自建或自建公助的無證住宅房屋符合下列全部條件并按本辦法第十八條規定提供證明材料的，給予安置或補償：
(一)建造于2000年以前；
(二)獨立開門，檐高在2.2米以上，墻體厚度不低于37厘米；
(三)房屋坐落位置與居住人持有的獨立居民戶口標注的地址相一致，并形成獨立家庭；
(四)未出租或轉借他人；
(五)僅用于居住；
(六)為居住人唯一住房。
不符合上述規定和本辦法第五十三條、第五十四條規定的無證房屋，按本辦法第二十條規定予以補償。
第十八條 無證住宅被征收人應當配合房屋征收部門或實施單位做好無證住宅房屋確認補償、安置工作并提供下列證明材料：
(一) 居民戶口和居民身份證；
(二)房屋所在地街道辦事處出具的居住情況證明；
(三)戶口所在地公安部門戶籍狀況證明；
(四)其他應當提供的材料。
無證住宅被征收人應當保證提供的證明材料和房屋狀況的真實性。采取虛假手段騙取補償或安置的，一經發現，所訂立的補償協議自行廢止，由房屋征收部門依法追回違法所得，無證住宅被征收人自行承擔由此產生的相關經濟損失。
第十九條 無證住宅被征收人符合本辦法第十七條規定的，區分情況，按下列標準補償或安置：